Госдума рассмотрит законы о защите подростков от финансовых афер

Гражданский кодекс обязывает банки получать разрешение родителей, если несовершеннолетние хотят совершить финансовые сделки. Однако это правило не распространяется на открытие банковского счета. Из-за отсутствия контроля дети становятся жертвами мошенников, в том числе организаторов дроппинга — схемы, которая используется для отмывания денег.

В 2023 году мошенники похитили у клиентов банков 15,8 миллиарда рублей, что на 11% больше, чем годом ранее. Банкам удалось вернуть только 1,4 миллиарда. Почти миллион операций были совершены мошенниками с использованием платежных карт, 85,3 тысячи — через банковские счета и столько же — с использованием Системы быстрых платежей.

Часто финансовые аферисты используют дроппинг — схему, при которой подставные лица получают деньги обманутых жертв. За обещанное вознаграждение они переводят средства своим руководителям или обналичивают их и передают. Так злоумышленники скрывают следы преступления. При этом дропперы часто остаются без вознаграждения и даже в убытке, становясь соучастниками преступления.

Подростки, которые хотят заработать легкие деньги, часто становятся дропперами. Их вербуют через объявления о вакансиях, связанных с денежными переводами и не требующих образования и трудового стажа. Детям предлагают открыть банковские счета, которые используют для отмывания средств. В настоящее время подростки с 14 лет могут открывать счета без согласия родителей.

Вице-спикер Госдумы Сергей Неверов и зампред Комитета Госдумы по туризму Наталья Костенко предложили внести изменения в Гражданский кодекс и Закон «О банках и банковской деятельности». Они предложили запретить кредитным организациям заключать договоры об открытии банковского счета с подростками 14–18 лет без письменного согласия их законных представителей.

Наталья Костенко отметила, что в Гражданском кодексе указано, что родители несут финансовую ответственность за действия детей до 18 лет. Из этого следует, что логично будет спрашивать согласие родителей именно при открытии банковского счета.

Законопроекты предусматривают, что справки по счетам и вкладам несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет кредитные организации должны выдавать не только подросткам, но и их законным представителям.

Комитет Госдумы по финрынку поддержал оба законопроекта. В ближайшее время их планируют рассмотреть в первом чтении на пленарном заседании.

Глава комитета Анатолий Аксаков отметил, что необходимо прописать процедуру подтверждения родственных связей, так как фамилии родителей и детей могут не совпадать. Также предложили дать возможность подтверждать открытие счета не в письменном виде, а в электронном, например, через «Госуслуги». Центробанк также одобрил законопроекты. Замглавы ЦБ Алексей Гузнов заявил, что необходимые механизмы согласия на открытие счета уже существуют, поэтому дополнительные процедуры не понадобятся.