13.02.2020
Бизнес-обмудсмен предлагает пересмотреть размеры штрафов в проекте нового Кодекса об административных правонарушенияхУполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей Борис Титов высказался за пересмотр ряда статей в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП). Речь идет о статьях, в которых устанавливаются штрафы для бизнеса. Титов назвал их чрезмерными и предложил пересмотреть их размеры в ходе общественного обсуждения. Бизнес-обмудсмен считает, что вновь устанавливаемые размеры санкций должны быть экономически обоснованы. Кроме того, должны быть выработаны предельно четкие критерии минимального и максимального размера штрафов по каждому правонарушению. По словам Титова, предложенный Госдуме текст нового КоАП, помимо всего прочего, противоречит постановлению Конституционного Суда РФ, вынесенному еще в 2014 году. В нем КС признал не соответствующими конституции несколько положений КоАП: часть 1 статьи 7.3 (Пользование недрами без лицензии на пользование недрами), часть 1 статьи 9.1 (Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов), статьи 19.73 (Непредставление информации в Банк России) и другие. Титов пояснил свою точку зрения по этому вопросу: «Все упомянутые статьи устанавливают минимальные размеры штрафов для юридических лиц. Все они не допускают назначения штрафа ниже низшего предела, и тем самым, согласно постановлению КС, не позволяют надлежащим образом учесть характер и последствия правонарушения, степень вины юридического лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные существенные обстоятельства. И в результате не обеспечивают назначение справедливого и соразмерного административного наказания». |
|